В совещании, прошедшем в преддверии весны, приняли участие председатель комитета по ЭЗЦ и экологии Сергей Литвиненко, члены Уральской ТПП. Открыл мероприятие вице-президент Уральской ТПП Даниил Мазуровский.
Ключевой темой обсуждения стала возможность для свердловских предприятий войти в Реестр утилизаторов. Это позволит производителям продукции и упаковки не перечислять средства экологического сбора в федеральный бюджет, а направлять их на создание и развитие собственных перерабатывающих мощностей на территории региона.
Вторичное сырье как фактор экономии
Участники совещания детально рассмотрели порядок подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья. Эксперты пояснили, что если продукция или упаковка произведены в России из отечественных вторичных материалов, предприятие имеет право на применение понижающего коэффициента к нормативу утилизации (Постановление Правительства РФ №1901 от 26 декабря 2024 г.). Это еще один механизм, позволяющий снизить финансовую нагрузку на бизнес при выполнении требований законодательства.
Позиция власти и бизнеса
В обсуждении приняла участие Начальник отдела по обращению с твердыми коммунальными отходами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Диана Рыбакова. Она подчеркнула взаимную выгоду предлагаемого подхода для региона и предпринимателей:
- Для бизнеса: средства остаются в обороте компаний и работают на развитие производства.
- Для региона: создается инфраструктура переработки и снижается нагрузка на полигоны.
Диана Рыбакова отметила, что министерство намерено выявлять существующие административные барьеры, мешающие реализации проектов по утилизации, и прорабатывать дополнительные региональные меры поддержки для таких предприятий.
Контекст: что такое РОП ?
Расширенная ответственность производителей (РОП) — это механизм, закрепленный в Федеральном законе № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Он обязывает производителей и импортеров товаров и упаковки утилизировать отходы после утраты их потребительских свойств (Постановление Правительства РФ № 2414 от 29 декабря 2023 г. ).
Законодательство предусматривает три варианта выполнения нормативов:
- Самостоятельная утилизация (собственными силами);
- Заключение договора с утилизатором (включенным в ЕФГИС УОИТ);
- Уплата экологического сбора в федеральный бюджет в соответствии с действующими ставками, нормативами утилизации (Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1041 (ред. от 25.12.2025 г.)).
Нормативы утилизации утверждаются Правительством РФ и поэтапно повышаются. Для упаковки в 2026 году он установлен на уровне 75% от массы произведенной или ввезенной продукции, а с 2027 года предполагается полная (100%) утилизация.
Выводы совещания
Участники встречи резюмировали, что предлагаемые меры поддержки и разъяснение механизмов РОП помогут бизнесу соблюдать требования закона без избыточной нагрузки. Развитие собственных утилизационных мощностей и использование вторичного сырья станут драйверами экономики замкнутого цикла в Уральском регионе.
СОПП УрФО совместно с Уральской ТПП в лице Комитета по ЭЗЦ и экологии, готовы выступать проводником для бизнеса в условиях построения экономики замкнутого цикла в Свердловской области.
Для первичной консультации по интересующим вопросам обращайтесь по телефону: 8-800-222-85-57