Мероприятие прошло на площадке Уральской ТПП и собрало представителей органов власти, бизнеса, утилизирующих компаний и общественных организаций.
Организаторами выступили Комитет Уральской ТПП по развитию ЭЗЦ и экологии и Союз отходоперерабатывающих предприятий УрФО. Модератором встречи стал Сергей Александрович Литвиненко — председатель Комитета Уральской ТПП по развитию ЭЗЦ и экологии, председатель Правления СОПП УрФО, председатель комитета по развитию цикличной экономики СОО «ОПОРА РОССИИ».
Главная цель — вовлечь отходы в оборот.
Участники обсудили изменения в подходах к обращению с отходами производства и потребления в связи с реализацией национального проекта «Экологическое благополучие» и федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». Ключевая задача, поставленная указом президента, — максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот и сокращение их захоронения.
Как отметил модератор, региональная программа по переходу на экономику замкнутого цикла сейчас находится на стадии согласования. Это значит, что у бизнеса и власти есть окно возможностей для выработки эффективных механизмов взаимодействия.
Проблема «серых утилизаторов»: дешево, но незаконно!
Одной из самых острых тем стала работа недобросовестных утилизирующих компаний. Представитель утилизирующей компании «СБВ Утилизация» привел тревожные цифры: легальные переработчики загружены лишь на 5–7% от своей мощности. Причина — нестабильный поток отходов и демпинг со стороны «серых» игроков.
«Частные утилизаторы забирают только ценное — медь, платы, — а опасные остатки, например полиуретан из холодильников (который составляет до 70% веса), просто выбрасывают. Их услуги дешевле, но это незаконно и наносит огромный вред экологии».
Кроме того, многие предприятия и организации ставят списанную технику на баланс как «имущество» и продают её на торгах вместо передачи на утилизацию. Это разрывает цепочку прослеживаемости и создает коррупционные риски.
Взгляд банковского сектора: как бизнесу утилизировать тонны оборудования?
Представитель крупного банка (отходообразователь), поделился проблемами при импортозамещении: образуется огромное количество списанного оборудования — банкоматы, системные блоки и т.п. Главный барьер — сложность закупочных процедур и тендеров, где приоритет отдается реализации имущества по максимальной цене, а не экологичной утилизации. «Банкам неудобно вывозить единичные экземпляры техники. Нужен механизм аккумулирования партий и понятные правила передачи отходов, а не реализации как товара», — отметил представитель.
РОП и финансовые потери региона: 3,2 млрд рублей
Особое внимание уделили расширенной ответственности производителей (РОП) и импортеров. Если предприятие платит экологический сбор в федеральный бюджет, деньги уходят из региона безвозвратно. По оценкам экспертов, в Свердловской области ежегодно выпускается около 100 тысяч тонн электроники. При действующей ставке сбора это дает потенциальные потери для регионального бюджета в размере 3,2 млрд рублей.
Решение, предложенное участниками, — вовлекать предприятия в прямые договоры с местными утилизаторами. В этом случае затраты можно относить на себестоимость продукции, а не платить из чистой прибыли.
Пилотные проекты и работа с населением
Позитивный пример привели из практики работы с садоводческими товариществами: за неделю через председателей СНТ удалось собрать значительный объем вышедшей из строя электроники. Этот опыт планируется масштабировать.
Обсуждалось создание 2–3 точек сбора в каждом районе города, чтобы люди не выбрасывали технику в общие контейнеры. Также в планах — использование мобильных пунктов приема и информирование через чаты управляющих компаний при содействии ГЖИ.
Игорь Владимирович Русинов, председатель Комитета по экологии и природопользованию Администрации города Екатеринбурга, подтвердил готовность муниципалитета поддерживать легальных утилизаторов и содействовать созданию инфраструктуры сбора.
Мероприятие прошло в формате живого диалога: эксперты ответили на вопросы участников, обсудили необходимость внедрения замкнутых циклов производства — и подтвердили, что только совместная работа производителей, утилизаторов, власти и общества позволит Свердловской области стать лидером в переходе на экономику замкнутого цикла.